Les congés parentaux seront moins coûteux et plus généreux
Le Régime québécois d’assurance parentale, qui nage dans les surplus, sera bonifié
En raison d’un surplus record au Régime québécois d’assurance parentale (RQAP), le gouvernement Legault réduira les cotisations payées par les employeurs et travailleurs de 6 % et bonifiera les congés parentaux.
La diminution des cotisations est effective à compter du 1er janvier 2020. C’est 15 $ de plus dans les poches d’un travailleur touchant un revenu annuel de 47 000 $.
«Pour les employeurs, les économies vont varier entre 200 et 33 000 $, en fonction bien sûr de (leur) masse salariale», précise le ministre Jean Boulet, en entrevue avec notre Bureau parlementaire.
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Avec 281 millions $ de surplus accumulés, le RQAP est en bonne santé financière. Mais une telle cagnotte signifie également que le taux de natalité est en diminution au Québec. Depuis 2012, le nombre de naissances a connu une tendance à la baisse pour s’établir à 83 800 en 2018.
Le ministre du Travail et de l’Emploi s’est gardé une marge de manœuvre pour «améliorer» le régime de congés parentaux. Il souhaite déposer un projet de loi en ce sens dès l’automne.
Plusieurs scénarios sont à l’étude. Jean Boulet pourrait s’inspirer en partie du projet de loi du précédent gouvernement libéral qui permettait aux nouveaux parents de répartir les semaines de prestations sur deux ans, avec l’accord de l’employeur.
«(C’est) certainement une piste de réflexion, je n’ai pas l’intention de faire table rase, je regarde, je réfléchis, j’analyse ce qu’eux avaient déposé, mais c’est sûr que je vais changer, ça ne sera pas ce que les libéraux avaient déposé. Il y a d’autres scénarios que j’ai en tête [...] il faut que le régime s’adapte aux nouvelles réalités des jeunes et au contexte de rareté de main-d’œuvre», insiste le ministre.
Selon lui, les jeunes Québécois sont davantage préoccupés par la conciliation travail-famille que les générations qui les ont précédés.
Flexibilité
Morte au feuilleton peu avant les élections, la pièce législative des libéraux prévoyait aussi des congés plus longs aux parents de jumeaux et aux couples qui adoptent un enfant.
«C’est deux pistes de réflexion qui me préoccupent, absolument, ajoute-t-il. Vous pouvez vous imaginer à peu près n’importe quel scénario, ou des personnes qui n’ont pas accès au congé de maternité. Est-ce que c’est possible, est-ce que ça [serait] possible de le partager différemment? En fait, je veux beaucoup de flexibilité».
En 2016, le Conseil du statut de la femme suggérait au gouvernement d’ajouter trois semaines de congés réservées exclusivement aux pères.
Jean Boulet prendra l’été pour consulter. «J’ai vraiment l’intention de faire le tour du jardin».
Naissances au Québec depuis la création du RQAP
2006 : 81 962
2007 : 84 453
2008 : 87 865
2009 : 88 891
2010 : 88 436
2011 : 88 610
2012 : 88 933
2013 : 88 867
2014 : 88 037
2015 : 87 050
2016 : 86 324
2017 : 83 900
2018 : 83 800